В Законодательном собрании края состоялась очередная 67-я сессия. Последний раз четвертый созыв депутатов собрался в зале заседаний кубанского парламента. Народные избранники хорошо потрудились перед завершением деятельности краевого парламента этого созыва, приняв ряд важных решений, которые в той или иной степени затрагивают интересы практически всех жителей края.

Традиционно ЗСК вносятся корректировки в бюджет. Эта сессия не стала исключением. Краевые власти до сих пор вынуждены наращивать объем средств для помощи пострадавшим от летнего наводнения. Крымчане, к примеру, получат к уже выделенным средствам дополнительно еще 364 миллиона рублей. Около полутора миллиарда рублей направлено на восстановление социальных объектов и инженерной инфраструктуры, а также на выплаты материальной помощи, ремонт домов пострадавшим от разгула водной стихии жителям поселка Номовомихайловского Туапсинского района. К этому стоит прибавить деньги из резервного фонда правительства страны. Теперь главное — их использовать как можно быстрее и эффективнее.

Краевые власти извлекли урок из крымской трагедии и выделили из кубанской казны 90 миллионов рублей на расчистку русел рек в Крымском и еще нескольких районах. Конечно, если бы это было сделано своевременно, то последствия наводнения были бы куда менее разрушительными. Но лучше поздно, чем никогда. Еще 320 миллионов рублей пойдут на создание оперативного контроля за паводками на коварных горных реках и создание эффективной службы оповещения населения. Приборы уже начали работать на реках Баканка и Адагум. Пока они в тестовом режиме. Датчики оснащены видеокамерами. Это позволит не только постоянно контролировать уровень воды в реках, но и следить, чтобы их русла не засорялись.

Несмотря на непредвиденные средства, которые пошли из краевого бюджета на ликвидацию последствий разгула водной стихии, власти Кубани не отказались от ряда социальных проектов. Учителя, медики и остальные бюджетники до конца года получат ежемесячные три тысячи рублей к основной заплате. Нашлись деньги и на подготовку к зиме, и на содержание недавно введенных в строй «Баскет-Холла» и ледовой арены в Краснодаре, а также на строительство олимпийских объектов.

— Краевой бюджет сбалансирован, и все публичные обязательства будут выполнены, — уверенно заявил министр финансов края Иван Перонко, а он, как известно, слов на ветер не бросает.

Можно только представить, каким образом финансистам пришлось затыкать бреши в бюджете. Но эту головоломку они все же решили.

Позволю себе еще несколько слов о деньгах. Иван Перонко приготовил неожиданный, а поэтому вдвойне приятный сюрприз для муниципальных властей сельских районов. Со следующего года сельхозналог, треть которого ранее шла в краевую казну, будет полностью оставаться в местных бюджетах. Так что их финансовые мускулы окрепнут. И еще. На сессии ЗСК в первом чтении был принят законопроект «О введении в действие патентной системы налогообложения». Кто же из бизнесменов сможет перейти на новую систему налогообложения? Это, во-первых, малые и средние предприятия, численность работников в которых не превышает 15 человек, а ежегодный объем деятельности — 60 миллионов рублей. Вероятно, предпринимателей интересует, во что это обойдется? Отвечаем: шесть процентов в год от прогнозируемого дохода. Риск? Да. Но при этом те, кто решит перейти на принципиально новую систему уплаты налогов, получат ряд преимуществ. К примеру, им не нужно будет уплачивать некоторые налоги, сдавать налоговые декларации.

Дело это добровольное, никто не собирается тащить в нее предпринимателей, как в колхозы при советской власти. Причем законопроект, принятый ЗСК, дает возможность попробовать его, так сказать, в тестовом режиме. Иными словами, предприниматель Иванов может поработать по новой системе несколько месяцев. Если не понравится, то никто не запрещает вернуться на ту же упрощенку.

Казалось бы, муниципальным образованиям нет никакого дела до этого нововведения. Ан нет. Налоги, полученные после перехода индивидуальных предпринимателей на подобную систему налогообложения, будут полностью оставаться в местных бюджетах.

На сессии ЗСК были внесены поправки в краевой закон о развитии сельского хозяйства. Речь вот о чем. В этом году многие аграрии сделали ставку на элитные сорта яровых культур. Поля, засеянные таким зерном, дают хорошие результаты. Грех не воспользоваться возможностью собрать внушительный урожай, тем более что государство субсидирует их приобретение. Лимиты были выбраны, поскольку осенью этого года закупили еще около четырех с половиной тысяч тонн «элиты». В Минсельхоз отправлено письмо с просьбой об увеличении лимитов кубанским аграриям. Депутаты приняли решение финансово поддержать племенные животноводческие хозяйства и субсидировать тех, кто занимается разведением рыбы.

Однако есть и не очень хорошая новость. Касается она любителей побаловать себя бокалом-другим вина. На федеральном уровне недавно был принят Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции». Не будем вдаваться в тонкости технологии производства вина. Скажем только о том, что теперь производители вина смогут на совершенно законных основаниях добавлять концентрированное винное сусло и в воду. В итоге мы получим не вино, а винный напиток. Не хочется огульно обвинять всех, кто занимается производством вина, в том, что они станут «бодяжить» напиток, но кое-кто наверняка воспользуется такой возможностью.

Впрочем, это палка о двух концах. С одной стороны, кубанские виноделы смогут сэкономить на качестве, с другой — потерять покупателей. Тем более что с вхождением в ВТО вот-вот на прилавках магазинов появятся французские, испанские вина, причем по более чем доступной цене. Ведь самое главное условие при вхождении во Всемирную торговую организацию — снятие Россией пошлин на товары и продукты питания, ввозимые из-за рубежа. Выдержат ли виноделы, разбавляющие вино водичкой, конкуренцию? Наверное, не ошибемся, если скажем: нет.

Возникает вопрос: зачем же тогда кубанские парламентарии внесли поправки в закон «О виноградарстве и производстве продуктов переработки винограда в Краснодарском крае»? Ответ очевиден: краевые законы не должны противоречить федеральным.

Депутаты внесли поправки в закон о мелиорации и в некоторые целевые программы, опять же приводя в соответствие краевое законодательство с общегосударственным.

На заключительной сессии ЗСК было уделено внимание подрастающему поколению. В большей степени тем детям, к кому судьба оказалась неблагосклонна. 86 миллионов рублей выделяется на дистанционное обучение детей-инвалидов. В наш век стремительного развития средств коммуникаций появилась реальная возможность переходить из класса в класс, не выходя из дома. «Всемирная паутина» позволяет детям-инвалидам виртуально присутствовать на уроках, задавать вопросы учителям, сдавать контрольные лабораторные работы. Для этого нужен всего лишь компьютер и возможность входа в интернет. Смею предположить, что дети, прикованные к инвалидному креслу, не менее талантливы, чем их сверстники, которых, слава Богу, миновала чаша сия.

Упорство и настойчивость сильных духом детей, лишенных возможности самостоятельно двигаться, не раз творили чудеса. За примерами далеко ходить не надо. Взять того же лауреата Нобелевской премии 1969 года по химии Уильяма Стайна. Несмотря на то что он был прикован к креслу-каталке, Стайн заочно окончил школу, затем Кембридж и добился успехов в науке. И как знать, может быть, в не слишком отдаленном будущем среди нобелевских лауреатов будет названо имя кубанского ученого, с детства прикованного к инвалидному креслу.

Внесли депутаты изменения и в закон «О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае». На Кубани, к сожалению, немало детей-сирот. При достижении совершеннолетия они получают от государства жилье. Вроде бы в законе все было правильно, но в свое время Госдума не учла один важный момент. В силу разного рода обстоятельств местные власти имели возможность выселить их из квартиры. Теперь же дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не могут быть выселены из спецжилья без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Плюс к этому — такое жилье должно им предоставляться в границах соответствующего населенного пункта. То есть с сегодняшнего дня местные власти не могут отобрать у детей, и без того обделенных жизнью, благоустроенную квартиру, к примеру, в Краснодаре и переселить в дом, готовый вот-вот рухнуть в какую-либо захудалую станицу. Если покопаться в архивных материалах, то наверняка можно найти подобные прецеденты. Теперь чиновникам, ущемляющим права таких детей, на совершенно законных основаниях можно дать как следует по рукам.

На последней сессии председатель ЗСК Владимир Бекетов подвел итоги пятилетней работы. Приведем всего лишь одну цифру. За это время было принято 1245 законов. Автор этих срок имеет опыт депутатской работы на муниципальном уровне, поэтому смею вас уверить: это большой и кропотливый труд.

Наверняка многие кубанцы, особенно жители сельской местности, ощутили внимание депутатов ЗСК, которое они постоянно уделяли проблемам АПК. За это время в крае основательно встали на ноги многие фермеры, владельцы ЛПХ. Часть из них вышли на уровень товарного производства и стали индивидуальными предпринимателями. Чего стоит один только краевой закон «О сельских усадьбах». Благодаря ему на карте Кубани сохранятся десятки малых хуторов и станиц.

Образование, медицина, спорт, социальная сфера — до всего дошли руки кубанских парламентариев. И конечно же, финансовая сфера. Конкретный пример. Пять лет назад доходы краевого бюджета составили 140 миллиардов рублей. Плановый показатель текущего года более чем в полтора раза выше — 229 миллиардов.

Возможно, кто-то скажет, мол, не сами же депутаты пополняли краевую казну. Да. Но принятые ими законы создали условия для развития экономики Кубани. Это факт, который никто не сможет опровергнуть.

Губернатор края Александр Ткачев дал высокую оценку работе кубанского парламента. Он подчеркнул, что на протяжении всего срока полномочий парламент эффективно работал на благо людей. Проработка законов была настолько тщательной и ответственной, что ни один не был опротестован или отменен. Кроме того, были рассмотрены все обращения людей.

— Сегодня даже наши оппоненты и откровенные недоброжелатели не могут отрицать тот факт, что за последние пять лет Кубань сделала даже не шаг, а рывок вперед. В этом есть ваш серьезный вклад, — подчеркнул Александр Ткачев.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-09-18 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ