Николай Григорьевич Денисов — известный в крае политик и общественный деятель, заместитель председателя правительства Кубани (1996—2000 гг.), депутат Государственной Думы РФ III созыва, председатель краевого народно-патриотического движения «Отечество» (Кондратенко), доктор философских наук, профессор. В настоящее время работает директором Южно-Российского НИИ Краснодарского государственного университета культуры и искусств.

Как известно, в канун политического цикла — парламентских и президентских выборов — В.В. Путин явно в целях широкой мобилизации людей на выборы объявил о создании Народного фронта. Как показали итоги выборов, в определенной степени эта идея была реализована. Казалось, тактические задачи решены! Однако после этих кампаний избранный Президент РФ высказал намерение наделить Народный фронт надпартийным статусом постоянно действующего института гражданского общества.

При сегодняшнем массовом партстроительстве, когда достижение общественного консенсуса становится проблематичным, предложение выглядит весьма своевременным. Но такой проект, на наш взгляд, может стать эффективным при трех основных условиях: социальной востребованности, доверии большинства населения и низовой самоорганизации масс. Именно такая политическая и социальная триада придаст общественному движению реальную легитимность.

В этой связи считаем целесообразным поделиться с общественностью и управленческим активом накопленным опытом регионального народного фронта 90-х годов прошлого века — кубанского народно-патриотического движения «Отечество», созданного известным политиком Н.И. Кондратенко. Кроме того, было бы полезным (с учетом уроков прошлого) внести актуальные предложения на будущее.

Данный материал обусловлен тремя основными факторами: совпадением нашей идеологии созидательного сопротивления разрушительным процессам, постигшим Россию и Кубань в 90-е годы, с сегодняшней идеологией противодействия реваншистской экспансии провалившихся псевдореформаторов того же периода; идентичностью гражданско-патриотической позиции народного движения «Отечество» и намерениями нынешнего Народного фронта; поддержкой предложения А.Н. Ткачева о создании народного движения «За веру, Кубань и Отечество», изложенного в программной речи при вступлении в должность главы администрации Краснодарского края в апреле этого года.

Итак, востребованность народно-патриотического движения «Отечество» тогда была обусловлена тотальным распадом во всех сферах — промышленности, сельском хозяйстве, социально-культурной жизни, обнищанием всего населения, конфликтом поколений, насаждением культа грабежа, разврата и насилия, сопровождавших захват государственной и коллективной собственности, названных приватизацией. Сутью реформ эпохи Ельцина, Гайдара, Чубайса, Коха, Касьянова, Немцова и иже с ними были лозунги: «…до основанья, а затем…», «Запад нам поможет», «Рынок всех накормит», а в национальных вопросах — «Берите суверенитета сколько проглотите!». К середине 90-х годов во весь рост нависла угроза утраты российской государственности.

В таких «фронтовых» условиях вокруг Н.И. Кондратенко, разжалованного Ельциным с формулировкой «за измену Родине», сгруппировались люди, имевшие профессиональный и управленческий опыт. Именно в результате их работы, благодаря доверию большинства населения к движению «Отечество» пришла победа на первых губернаторских выборах 1996 года. Эти выборы вошли в историю беспрецедентными по двум основным признакам: как демократические, поскольку в то время из-за отсутствия партии власти массовых фальсификаций еще не было, и как самые экономные — в силу отсутствия средств и неразвитости технологий пиара. Но было самое дорогое — доверие большинства населения края: 82 процента кубанцев отдали голоса Н.И. Кондратенко.

Ситуация полуразрушенного хозяйственного комплекса края, забастовок и невыплаты зарплат обусловила работу команды Н.И. Кондратенко в режиме антикризисных управляющих. Выход из системного кризиса, что представляет интерес и сегодня, в ожидании второй кризисной волны, был найден на научной основе, согласно выводам четырех научно-практических конференций по вопросам промышленности, сельского хозяйства, строительства и социальной сферы. Проблемным звеном, из которого исходили основные беды производственного комплекса, являлся диспаритет цен на энергоносители, что в условиях навязываемых сверху антинародных реформ делало все отрасли экономически нецелесообразными. Соответственно, экономически нецелесообразной, увы, становилась и социальная сфера.

Научные выводы, вскрывшие механизм разорения России и Кубани, были направлены администрацией и Законодательным собранием края в Конституционный суд РФ. Данные причинно-следственные основания явились фундаментом для создания Антикризисной экономической программы нашего региона, а также разработки социальной программы «Система духовного и физического оздоровления населения Кубани». В целях мобилизации людей на созидательный труд и для разоблачения деструктивных технологий гайдаро-чубайсовских реформ, прописанных, как потом стало известно, американскими советниками, были сформированы тезисы идеологии созидательного сопротивления разрушительным процессам, ставшие для актива своеобразным социально-политическим катехизисом.

Результаты хозяйственно-политического взаимодействия между краевой властью и жителями Кубани говорят сами за себя. К 2000 году край по совокупным параметрам в два раза превосходил среднестатистические показатели других территорий России. Подъем сельского хозяйства являлся тем звеном, который вытащил из ямы перерабатывающую отрасль, животноводство и птицеводство. Темпы роста у аграриев Кубани превышали среднероссийские в десятикратном измерении. Урожай зерновых культур достигал дореформенного уровня. Расхожим был факт, что один только Каневской район давал молока на уровне всей Ростовской области. Самое провальное промышленное производство выросло на четверть. Был остановлен развал и набирал обороты подъем в легкой промышленности, лесном и строительном комплексах.

В социальном блоке в первую очередь была погашена задолженность по зарплате, ее поддержка в краевом бюджете стала приоритетной. Федеральные министерства и ведомства образования, культуры, спорта и молодежной политики в этот период обобщали инновационный опыт работы соответствующих отраслей Краснодарского края. На Олимпийских играх 2000 года, проходивших в Сиднее, спортсмены Кубани оставили позади страны СНГ и многие европейские государства, завоевав восемь золотых и три бронзовые медали. Это самый высокий «урожай» кубанских наград за всю историю олимпийского движения.

Как ни странно, но сегодня в центре дискуссий между ультралибералами и патриотами-государственниками вновь оказались девяностые годы. В этой связи в современных условиях интерес представляют не столько показатели и темпы роста прошлых лет, сколько уроки антикризисного взаимодействия народа и власти, которые, на наш взгляд, сводятся к следующему.

Первое. Принцип надпартийности при организации народно-патриотического движения «Отечество», нацеленного на достижение больших целей большими группами людей. В кубанское «Отечество» входило около 40 общественных объединений, в том числе краевые отделения КПРФ и РКРП, так как тогдашнее российское законодательство не предусматривало их ограничения. Был установлен принцип беспартийного большинства в руководящих органах — президиуме и координационном совете, а также беспартийность лидера движения Н.И. Кондратенко, что позволяло принимать объективные и взвешенные решения.

Второе. Всекубанская легитимность «Отечества» была основана на триедином ресурсе: бескорыстном доверии движению большинства населения; действии во имя народных интересов власти, избранной этим большинством; социально-экономической результативности взаимодействия трудящихся и власти в пользу всех жителей края.

Третье. Авангардная функция народного движения, предполагающая овладение активом методологией и идеологией опережающего стратегического и практического действия во имя интересов страны и Кубани. Тому пример — Н.И. Кондратенко, его прозорливое видение общественно-политических и социально-экономических процессов, смелые поступки, упреждающие людские беды.

Он еще в 1991 году первым выступил со словом к народу о надвигающейся угрозе разгрома СССР и дал исчерпывающую характеристику его внешним и внутренним могильщикам; создал движение «Отечество» на патриотической идеологии, основы которой были потом заимствованы лужковским «Отечеством», а затем «Единством» и «Единой Россией» через 5—8 лет соответственно; раньше Солженицына поднял проблему сбережения народа; предложил в качестве эмблемы и символа «Отечества» образы Минина и Пожарского, спустя десяток лет замеченных на государственном уровне в связи с установлением Дня народного единства. Н.И. Кондратенко единственный, кто выступил в конце 1994 года на заседании Совета Федерации против развязывания войны в Чечне, предрекая все пагубные ее последствия для народов России; остановил казаков, откликнувшихся на призыв тогдашнего заместителя руководителя Совета безопасности РФ Б.Березовского о вооруженном вторжении на территорию Чеченской Республики. Экономические, производственные и социальные уроки его антикризисного управления нами раскрыты выше.

Четвертое. Практика культивирования идеи труда, трудовой политики, подъема производства, где человек труда является подлинным героем нашего времени. Философия хозяйства, серпа и молота, знаний, культуры и быта как основы жизнеобеспечения, сохранения семьи, народа и государства находилась в центре внимания информационно-просветительской и воспитательной работы.

Пятое. Патриотизм, преемственность поколений, социальная справедливость, защита народных интересов определяют гражданскую позицию и практическую деятельность кубанцев.

Таковы основные уроки и векторы народно-патриотического движения «Отечество» в работе с населением как общественной организации, когда его актив представлял краевую власть. Многие базовые позиции были закреплены и развиты А.Н. Ткачевым, которого «Отечество» поддержало на губернаторских выборах. Свидетельство тому — авангардные традиции Кубани во многих отраслях.

Ожидания нашего терпеливого народа предопределяют перспективы развития гражданского общества, в котором ведущее положение сегодня отводится Народному фронту, инициированному В.В. Путиным. Несмотря на воинскую семантику (значение) его названия, сама идея общественного консенсуса, общенародного союза заслуживает всяческой поддержки для достижения гражданской солидарности. Сейчас власть попросила от общественных объединений предложения в народные программы федерального и местного уровней. Воспользуемся и мы этой возможностью с учетом накопленного положительного опыта.

В историко-культурном менталитете народов России великие свершения рождались из равновеликих идей, определивших гармонию духовного и государственного развития, какими были «Москва — третий Рим», преобразования Петра I, расширение Российской империи, идеи социализма начала двадцатого века и идеи демократии конца этого же века.

Поэтому на первое место мы ставим общественный запрос верховной власти в части определения стратегии России на двадцать первый век как возможность вселить надежду молодому поколению в обретение великой цели, смысла развития Отечества в сакральном образе «русского чуда», «российской мечты», способных всколыхнуть дух наследников «третьего Рима» и стать движущим фактором мобилизации граждан на пути к достойной цели и процветанию всех народов многострадальной России. Лаконично говоря: идти туда — зная куда!

Во-вторых, чтобы общенациональная идея овладела массами и стала материальной силой, необходимо нынешнюю отстроенную вертикаль власти уравновесить народной горизонтальностью — институтами гражданского общества, что придаст легитимность общественно-государственному развитию в целом и снимет имеющиеся барьеры между властью и многонациональным народом.

В-третьих, большие задачи решаются большими группами людей, что обусловливает снятие противоречий между целесообразностью расширения Народного фронта и множественностью политических партий, способных за короткий период торпедировать не только общественные, но и государственные устои России. В этой связи вносим предложение по структурной оптимизации институтов гражданского общества, имея ввиду создание крупных межэтнических, межнациональных, межкультурных, в том числе межконфессиональных организаций на идеях, проектах и перспективах ускоренного территориального и межрегионального социально-экономического развития и гражданского сотрудничества, считая нынешние объединения этнонационального толка выполнившими свою миссию в переходный для России период.

В-четвертых, на региональных уровнях общественной элите и местной власти при посредничестве федерального центра важно находить оптимальный баланс в отношениях с учетом конкретной специфики и соблюдения экономических интересов сложившейся этносоциальной структуры населения в данном регионе.

На сегодня в Краснодарском крае КПД административного ресурса гораздо выше общественного. Здесь уровень гражданских проектов и объем общественных протестов в равной мере невысок, как бы ни парадоксально это выглядело на первый взгляд. Почему так происходит? Особенности региональной психологии, на наш взгляд, состоят в том, что кубанский образ жизни и патриотизм в своем природно-историческом генезисе имеют деловую и прагматическую основу. Не в чести у казаков и горцев были голодовки и митинговые страсти. В казачьем кругу или среди старейшин Кавказа судьбоносные решения за правое дело принимались конкретно и в «первом чтении».

Следуя традициям, предлагается осуществить модернизацию нынешних краевых общественных объединений посредством перевода их гражданских инициатив на проектную основу, сопровождаемую грантовой поддержкой краевого и муниципального уровней. Это позволит отфильтровать количество в качество дееспособных институтов гражданского общества, уравновесить их взаимодействие с властями и другими субъектами в достижении социально значимых целей.

Проведение такой общественной аттестации создаст равные возможности для креативной реализации предложения А.Н. Ткачева по формированию движения «За веру, Кубань и Отечество», позволяющего, с одной стороны, гармонизировать на краевом уровне народное социально-политическое и предпринимательское творчество, а с другой — дать старт консолидации общества на северокавказском направлении единого Народного фронта Отечества.

С учетом боевого настроя кубанцев на позитив было бы целесообразным создаваемую программу нового движения разбить на фронты и объявить всеобщую мобилизацию общественных объединений, деятелей науки, образования, культуры, медицины, СМИ и других отраслей в соответствии с их профессиональными интересами и предложениями.

1-й народный фронт движения предлагается мобилизовать «ЗА ВЕРУ», формирующую духовную основу эффективного развития региона. Наступательный и оборонительный маневр этого фронта при нынешних атаках на Русскую Православную Церковь должна, несомненно, определять Кубанская епархия. Для жителей края вера имеет не только религиозный, но и социально-созидающий смысл — как вера в собственные силы, сплочение многонационального и поликонфессионального народа в достижении программных целей развития родного края. Эти мобилизующие идеи должны стать фундаментом всей духовно-просветительской, информационной и воспитательной работы.

2-й фронт движения обязан быть «АНТИКОРРУПЦИОННЫМ». Эта проблема для нашей страны является главной. А Краснодарский край, если верить конспирологическим данным, и по уровню позитивных показателей, и по коррупции идет впереди России всей. Как известно, при высоком уровне коррупции подрывается управление сверху донизу, что лишает общество перспективы.

3-й народный фронт назовем «БУДУЩЕЕ КУБАНИ», на рубежах которого предстоит стоять насмерть за духовное и физическое здоровье молодежи; освобождение подрастающего поколения от пережитков прошлого: пьянства, наркомании, тунеядства, аморальщины и преступности; очищение электронных и печатных СМИ, интернета от разложения и насилия; обеспечение молодежи социальными, научно-образовательными, карьерными лифтами и трамплинами; решение жилищно-бытовых проблем молодых семей; формирование человека — строителя «кубанского чуда», который личным примером несет процветание себе и родному краю.

4-й фронт — «ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ» — призван каждодневно и ежечасно воплощать «кубанское чудо» в жизнь: создавать рабочие места, модернизировать производства, обновлять технологии, внедрять инновации, вводить электронные системы, повышать производительность труда, поднимать промышленность и сельское хозяйство, развивать малый и средний бизнес, упреждать кризисные явления, совершенствовать рынок труда.

5-й, самый массовый фронт — «КАЧЕСТВО ЖИЗНИ», который обустраивает добротный кубанский дом и семейный уют. Этот фронт потребует губернаторского призыва во все виды услуг, создающих комфортную жизнь для всех и каждого. Сегодня романтику будней определяет качество услуг.

В этой связи предстоит сформировать отряды добровольцев по контролю за тарифами ЖКХ, за ценами на энергоносители, бытовые, транспортные, образовательные, культурные, информационные, коммуникационные и иные виды услуг. Надо взять шефство над социально-культурным развитием села, значительно отстающим от городского. Быть «санитаром» порядка — общественный и личный долг каждого культурного человека.

6-й фронт народного движения «За веру, Кубань и Отечество» — «КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ» — один из самых почетных, но и самых ответственных. Институтам гражданского общества края предстоит оказать содействие губернатору, главам муниципальных образований и работодателям в формировании и обучении общественного резерва кадров на различные участки гражданской службы, производственного и социального секторов. В целях подъема заброшенных производств и забытых профессиональных навыков рекомендуется возрождение наставничества в парной связи «мастер — ученик» для передачи опыта молодому поколению.

В целях развития краевого движения центр тяжести общественного контроля целесообразно перенести на места, создавать в муниципальных образованиях его филиалы, а в поселениях — первичные организации.

На краевом и муниципальном уровнях предлагается выстроить вертикаль и горизонталь трудовой элиты всех профессиональных групп. В центре общественного признания, в средствах массовой информации главным героем должен стать человек труда, а не чиновник, как это нередко пропагандируется сегодня.

На наш взгляд, формирование программы народного движения «За веру, Кубань и Отечество» следует организовать снизу доверху, затем ее обобщить и опубликовать для обсуждения, привлечь к исполнению не только общественность, но и экспертное сообщество, различные профессиональные круги, кубанское землячество городов и весей России, ближнего и дальнего зарубежья.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-05-12 , Автор статьи :