В народную программу губернатора Александра Ткачева

Сразу ДВА СУДЬБОНОСНЫХ для города-курорта Анапа события произошли недавно и практически одновременно.

ПЕРВОЕ: постановлением Правительства РФ игорная зона «Азов-Сити» увеличена без малого на восемь миллионов квадратных метров за счет территорий, расположенных на песчаных пляжах территории муниципального образования.

ВТОРОЕ: тем же правительством утверждены результаты аукциона на право добычи ООО «Научно-производственное предприятие «Кротон» 20 миллионов тонн песка на шельфе Черного моря напротив города-курорта.

Очень может быть, что воплощение этих планов в жизнь станет началом конца Анапы, по меньшей мере, как всероссийской детской здравницы.

Можно ли этого избежать?

Анапа — уникальный курорт, сочетающий сразу четыре лечебных фактора: климато-, водо-, грязе- и виноградолечение. В мировой практике регион признается курортным, если у него есть хотя бы два фактора. А в Анапе их четыре! Сочетание субтропического, равнинного и горного климата, возможности лечения с применением семи источников минеральных вод, а также редких сопочных грязей — всем этим щедро одарила регион природа. Умелое использование этих факторов в оздоровлении людей делает курорт одним из мировых лидеров в области бальнеологии. Эти же факторы способствовали тому, что еще в советские времена Анапа стала всероссийской детской здравницей, где ребятня из всех уголков необъятной страны могла не только отдохнуть, вдоволь позагорать под теплым солнышком и накупаться в ласковом море, но и поправить свое здоровье перед новым учебным годом.

До сих пор россияне воспринимают Анапу как курорт детского и семейного отдыха. Но, кроме того что анапчане предоставляют услуги пляжного отдыха с хорошей туристической составляющей, они еще и позиционируют себя, в том числе на МИРОВОМ уровне, как ведущий курорт в области оздоровительных процедур, что дает возможность местным санаториям работать круглогодично. Сегодня в Анапе действуют более 200 здравниц, около 80 из них — круглогодичные. Коечная емкость курорта ежегодно прирастает на 10—20 тысяч мест и составляет более 160 тысяч. В Анапе уже имеется развитая гостиничная инфраструктура с самым широким выбором номерного фонда на любой вкус и кошелек — от пятизвездочных отелей до частного сектора.

С каждым годом прирастает протяженность троп здоровья — терренкуров с бюветами целебной минеральной воды, которые сегодня составляют 23 километра вдоль побережья. На Пионерском проспекте во время прогулок по терренкуру можно посетить общедоступные бюветы с местной минеральной водой, которая результативно лечит болезни почек и желудочно-кишечного тракта, а по своим целительным свойствам намного превосходит аналоги Кавминвод.

Академик РАМН Александр Разумов во время визита в город-курорт отметил, что анапские минеральные воды уникальны и обладают способностью на 25 процентов очищать клетки организма, продлевая молодость, поэтому им нет цены. И разработки все новых источников целебной влаги продолжаются, на что анапчане средств не жалеют.

Также продолжается все более широкое внедрение в оздоровительные процедуры целебной грязи из более чем 50 вулканических сопок (грязевых вулканов). Лечебная грязь находит свое применение в анапских здравницах и косметологии, в лечении многих хронических заболеваний.

В прошлом году в Анапе поправили здоровье и отдохнули около четырех миллионов россиян. И с каждым годом популярность курорта растет.

«Спасибо маме и папе за то, что я в Анапе!» — такой замечательный слоган со снимками светящихся счастьем родителей с детьми появился во всероссийской детской здравнице на рекламных баннерах и транспарантах несколько лет назад. Но, похоже, вскоре его придется убрать. Нечем будет восхищаться малышу, который попадет на курорт с дядями, проигрывающими здесь свое состояние, на курорт с размытыми пляжами.

Напомним, что со второго полугодия 2009 года вступил в силу закон о запрете в России деятельности игорных заведений, кроме четырех специально отведенных для этого зон. Одна из них под названием «Азов-Сити» была отведена в Щербиновском районе Краснодарского края на границе с Ростовской областью.

Казалось бы, вполне логично расположить легальное казино на стыке двух крупных субъектов Федерации. Однако уже через год власти Кубани представили на Международном инвестиционном форуме в Сочи проект «Золотые пески», который предполагал перенос игорной зоны в район станицы Благовещенской в 45 километрах от Анапы. Но проект возник не случайно и не в связи с созданием в России игорных зон. Еще за несколько лет до того на всех уровнях власти активно обсуждался вопрос создания особых экономических зон рекреационного типа на территории города-курорта.

Администрация Краснодарского края, занимаясь развитием Азово-Черноморского побережья, разработала стратегию развития курортно-рекреационного комплекса. В результате маркетинговых исследований было установлено, что растущие потребности рынка диктуют необходимость создания новых санаторно-курортных комплексов, отвечающих европейским требованиям. В связи с этим администрации края и города-курорта разработали проект создания на территории Анапы нескольких свободных экономических зон рекреационного типа. Первая — в районе станицы Благовещенской, где предполагалось создать туристский комплекс вместимостью 40 тысяч мест. Вторая зона состояла из нескольких площадок: Высокий берег в Анапе и села Сукко и Большой Утриш, где предлагалось создать комплексы элитного отдыха. Третий этап освоения проекта включал в себя Варваровскую щель, Малый Утриш и Водопадную щель с рекреационной мощностью около 13 тысяч мест.

Проекты неоднократно рассматривались в соответствующих министерствах и ведомствах и получили высокую оценку. Затем Госдума РФ приняла соответствующие законы об особых экономических зонах рекреационного типа, и Кубани предстояло пройти конкурсный отбор. Но вскоре особые экономические зоны были отменены. А проекты остались.

На песчаных пляжах в районе станицы Благовещенской реализация планов представляется наиболее перспективной. Вот бы и вернуться к былым планам, но без создания игорной зоны. Ведь фактически на Кубани будет две игорные зоны: в Щербиновском районе и в Анапе, где первые легальные казино, по оценкам специалистов, могут появиться к 2014 году. И казино будут соседствовать с детскими здравницами. Хорошо ли подумали о последствиях?

Еще одна беда грозит главному достоянию курорта — его золотым пескам, его самому протяженному в мире песчаному побережью. Как уже сообщалось, московская фирма «НПП «Кротон» получила право на добычу 20 миллионов тонн песка с шельфа Черного моря напротив Анапы для нужд олимпийского строительства в Сочи. К чему это приведет, уже высказали свое отрицательное мнение ученые. Но, увы, не были услышаны!

Между тем и без того песчаные пляжи Анапы уничтожаются природой и нерачительной деятельностью человека. Ширина пляжей в городской черте, еще не так давно достигавшая 200 метров, сокращается из года в год. В свое время мы поднимали эту проблему, которую нашей газете прокомментировал главный архитектор края Юрий Рысин.

— За двадцать последних лет, наверное, метров 120 песчаных пляжей море съело, — рассказал Юрий Владимирович. — Это результат в том числе непродуманной хозяйственной деятельности человека. Реконструкция порта началась, но не закончилась. Пирсовые конструкции не закрыли. Защитные дамбы не поставили. Единственный пример в Анапе, когда все было грамотно доведено до логического конца, — это Малая бухта. Там галечный пляж, сделаны специальные боны, и пляж сейчас находится в идеальном состоянии. Море его не разрушает, а, наоборот, гальку туда приносит и накапливает. А с песчаным пляжем всегда было сложнее. И вот эти естественные дюны, так называемые песчаные банки, намывает море в 100—200 метрах от берега. Это все — результат волнового, ветрового движения. Но сейчас ситуация изменилась настолько, что мы поставили вопрос о научном исследовании этой проблемы. Необходимо ученым выработать рекомендации: что же делать, чтобы спасти песчаные пляжи Анапы?! Хотя мы знаем о зарубежном опыте. Так, в Каннах завозят песок, в США песчаные пляжи постоянно подсыпают привозным песком. Если дальше тянуть с решением проблемы, то восстановить песчаные пляжи будет просто невозможно.

Этот вопрос Юрий Рысин инициировал на сессии Законодательного собрания края, и он был поддержан парламентариями. В краевую программу государственной поддержки разработки градостроительной документации внесли специальные средства о научном исследовании проблемы песчаных пляжей Анапы.

И что же? Правительство РФ не придумало ничего лучше, как начать добычу песка со дна моря, но не для отсыпки на анапских пляжах, а для вывоза его в Сочи. Любопытно, что и право на разработку получила весьма сомнительная компания. На ее сайте читаем такую информацию:

«На сегодняшний день первоочередной задачей градостроительного комплекса города Москвы является активное строительство масштабных объектов инфраструктуры. Для решения этих задач в Москве в 2005 году на базе маркшейдерского отдела «СМУ-5 Мосметростроя» была образована компания «Кротон», куда вошли опытные специалисты из «Московского метростроя».

Компания «Кротон» представлена подразделениями по геодезическим, маркшейдерским и транспортным работам, включающим в себя высококвалифицированных дипломированных специалистов, имеющих образование ведущих вузов страны и значительный стаж работы не менее 20 лет, в совершенстве владеющих навыками использования современного оборудования и передовых технологий, что обеспечивает неизменно высокое качество работ.

Одно из приоритетных направлений деятельности — это комплекс геодезическо-маркшейдерских работ при строительстве железнодорожных, коммунальных, гидротехнических тоннелей, а также тоннелей метрополитена (наклонные, станционные, перегонные, вертикальные), сооружаемых щитовым, горным, открытым или траншейным способом. Компания «Кротон» работает с навигационным оборудованием тоннелепроходческих машин (щитов) крупнейших мировых компаний, лидеров в своей области».

При чем же здесь добыча песка со дна морского?

Реализация проекта по добыче песка повлечет катастрофические последствия. По мнению ученых, необдуманное вмешательство в неустойчивое природное равновесие скажется не только на природной среде, но также значительно снизит рыбопромысловый и рекреационно-оздоровительный потенциал федерального курорта Анапа.

Около половины площади акватории, на которой планируется вести добычу песка, расположено в особо охраняемой рыбохозяйственной зоне — запретном пространстве Анапская банка — «кладовой» черноморского биоразнообразия, где запрещен даже вылов рыбы с использованием донных орудий. Помимо неприемлемости данного проекта с экологической точки зрения он ведет к снижению значения курортной отрасли в экономике Краснодарского края. Нехватка материалов для строительства олимпийских объектов в Сочи не может быть основанием для разрушения экосистем Черного моря и курорта Анапа, так как это приведет к ущемлению жизненно важных интересов миллионов россиян.

Разрушительное воздействие на береговую зону в результате добычи песка в акватории Черного моря вблизи Анапы может иметь значительное сходство с тем, что уже произошло на крымском курорте Евпатория. Там за 50 лет осуществления промышленной добычи песка в акватории Каламитского залива и озере Донгузлав, фактически являющемся морским заливом, курорт потерял, по оценкам специалистов, от 50 до 70 метров песчаных пляжей. В среднем их размер к настоящему времени сократился до пяти метров. Причем сопоставимые объемы песка в Крыму добыли за полвека, у нас же добыча будет происходить в гораздо более интенсивном режиме — в течение двух лет, так как олимпийские стройки, которым нужен песок, жестко зажаты сроками: необходимо все успеть до 2014 года.

Площадь акватории, на которой предполагается осуществлять добычу в районе Анапы, составляет 450 квадратных километров, возле Евпатории — 480 квадратных километров. Вполне сопоставимые цифры. Глубина залегания песка крымского месторождения — около 20 метров, в нашем случае — от 7 до 30 метров, что также является близкими значениями.

Что касается объемов добычи песка, по данным ученых Крымской академии наук, катастрофическая ситуация в районе Евпатории возникла при ориентировочных объемах добычи около одного миллиона тонн в год, что за прошедшие 50 лет составило около 35 миллионов кубических метров. В районе Анапы планируемый объем добычи — 20 миллионов тонн, однако это количество предполагается извлечь со дна Черного моря в кратчайшие сроки — в течение двух лет. Причем никаких гарантий, что песка не будет добыто гораздо больше, нет.

В России является общей практикой, что в случае каких-либо губительных вторжений в природную среду для общественности озвучиваются заниженные цифры, характеризующие негативное воздействие от таких вторжений. Столь интенсивное хозяйственное вмешательство в экосистемы окажет гораздо более серьезное негативное воздействие на анапские пляжи, чем это произошло в случае с Евпаторией. Ситуация в Крыму подтверждает прогнозы о том, что добыча песка в Анапе может привести к разрушению Благовещенской и Бугазской косы, отделяющей, соответственно, Витязевский и Бугазский лиманы от Черного моря.

Сопоставление того, что уже произошло в результате добычи песка возле Евпатории, и прогнозируемой ситуации возле Анапы полностью подтверждается научной оценкой последствий реализации российского проекта добычи песка, сделанной авторитетными учеными. Правительство России обязано учесть украинский негативный опыт морской добычи песка и принять единственно разумное в данной ситуации решение: отказаться от опасного проекта, который приведет не только к потере значительной части анапских пляжей, но также к общей деградации экосистем Черного моря и Тамано-Анапского побережья.

В «Вольной Кубани» для всего журналистского коллектива есть непреложное, обязательное для каждого правило: критикуя, опровергая что-либо, — предлагай свой вариант, предлагай выход из ситуации. К счастью, в Краснодарском крае живут люди, неравнодушные к судьбам малой родины. И в вопросе с песком для олимпийского строительства выход подсказал наш читатель, краснодарец Дмитрий Апанасов, инженер, 20 лет проработавший начальником дорожно-строительного управления. Сейчас Дмитрий Михайлович работает главным специалистом в проектной организации «ГипродорНИИ».

— Я решил принять участие в обсуждении поднятой «Вольной Кубанью» проблемы с возможной добычей песка в районе Анапы по двум причинам, — пояснил читатель. — Во-первых, я озабочен тем, что наше правительство проигнорировало мнение депутатов Законодательного собрания края, которые выражают интересы пятимиллионного населения Кубани, доверившего им свои голоса. Во-вторых, считаю, что руководство Минприроды не до конца продумало вопрос с добычей песка. Ведь для его добычи есть множество куда более выгодных вариантов.

Прежде всего, инженер-строитель компетентно заявляет, что песок, добываемый со дна моря или морского побережья, не годится для использования в бетоне, поскольку он мелкозернистый и обладает вредоносной для любого сооружения въедливой соленостью. А потому такой песок годится лишь для отсыпки. И добывать его можно как минимум в двух местах, значительно удаленных от всероссийской детской здравницы. При этом с двойной пользой.

Как известно, в доисторические времена река Кубань впадала не в Азовское, а в Черное море, в районе нынешней Анапы. Река-то и намыла столько песка на взморье, превратив анапские песчаные пляжи в самые уникальные в мире по своей протяженности. Кубань изо дня в день и поныне продолжает намывать песок. Прежде всего — в чашу Кубанского водохранилища, куда, как считает Дмитрий Апанасов, река наносит до одного миллиона кубометров в год такого же мелкозернистого, но без солености песка. По самым скромным оценкам, в водохранилище можно добыть пять-семь миллионов кубометров этого стройматериала, заодно очистив и углубив чашу Краснодарского моря, что, в свою очередь, поможет легче переносить весенние паводки, поскольку вместимость водохранилища возрастет. К тому же доставку песка от краевого центра до олимпийского Сочи легко осуществлять по развитой авто- и железнодорожной инфраструктуре.

Второй вариант — очистка дна Керченского пролива, где впадающими в Азов реками намыто более одного миллиарда кубометров песка. Добывать там песок не менее выгодно, чем в районе Анапы, поскольку транспортировка будет осуществляться морем на баржах. Ну а насколько выгодно углубить пролив, говорить вообще не приходится.

Но и это еще не все. Дмитрий Михайлович рассказал об огромном месторождении песка, которое можно и нужно использовать в строительных целях. Оказывается, слева от 35—36-го километра автотрассы Майкоп — Гузерипль в Республике Адыгея находятся большие залежи ценного стройматериала объемом 50—70 миллионов кубометров. Еще во времена застоя, по словам нашего читателя, на том месторождении начинали строить кирпичный и стекольный заводы, но разразилась перестройка и последовавший за ней развал страны, повлекший глубочайший экономический кризис. Строительство предприятий было приостановлено, но так никогда и не возобновилось. Сейчас на залежах песка о той стройке напоминают лишь руины. Страна у нас одна — Россия. Вряд ли власти Адыгеи будут против добычи песка из этого месторождения для олимпийского строительства. И дорожная развязка там есть: в восьми километрах от месторождения находится железнодорожная станция Хаджох.

— И автомобильную дорогу из Гузерипля к Дагомысу, которую мы когда-то начинали строить, необходимо завершить, — сказал в заключение о наболевшем дорожный строитель. — Она бы связала два замечательных курорта и со стратегической точки зрения дала выход к морю через горы, причем без строительства тоннелей.

Что касается создания игорной зоны на территории Анапы, то доводы за кажутся, на первый взгляд, более чем весомыми. Привлечение миллиардных инвестиций, освоение «медвежьих углов» диких пляжей с развитием там современной инфраструктуры, создание гранд-отелей, новых мест размещения для отдыхающих, высокооплачиваемые рабочие места, круглогодичная загруженность курорта. Об этом говорила, представляя пару лет назад проект «Золотые пески», мэр Анапы Татьяна Евсикова.

— В случае принятия решения о создании в Анапе развлекательной зоны краевое руководство выделит два миллиарда рублей на развитие инфраструктуры города-курорта, а это — колоссальные инвестиции в электрические сети, систему водоснабжения и дорожное хозяйство, — подчеркивала Татьяна Ивановна. — Для многих компаний с российским и мировым именем Анапа станет престижным центром проведения презентаций и рекламных акций. Сегодня курорт является спортивной Меккой. Строительство зоны отдыха и развлечений привлечет в Анапу чемпионаты и состязания мирового уровня, что, несомненно, скажется на дальнейшей популяризации курорта. Также неминуемо и развитие культурной жизни: гастроли эстрадных звезд, имиджевые фестивали, лучшие шоу-программы России и мира станут традиционными. Создание зоны отдыха и развлечений привлечет на курорт огромное количество туристов, которые будут оставлять здесь свои деньги, а следовательно — пополнять бюджет. Для гостей Анапы, в свою очередь, это значительно расширит возможности событийного туризма. Этот исторический рывок в развитии Анапы позволит сделать ее курортной столицей юга России.

Курортной столицей Анапе, быть может, и позволит стать казино. Но всероссийской детской здравницей, курортом семейного отдыха Анапа однозначно перестанет быть. Несовместим игорный бизнес и сопутствующие ему атрибуты (круглосуточный алкоголь, легкодоступные женщины и далее — по списку) с детским отдыхом и оздоровлением, с защищенным от вседозволенности толстосумов скромным семейным отдыхом. Вообще людей, больных азартными играми, необходимо лечить, а не создавать для них самые превосходные условия на самом великолепном курорте. Но это, простите, лично моё убеждение.

Дважды, в том числе и в прошлом году, Анапа на международных форумах признавалась лучшим курортом мира. Но вот парадокс: на «лучший в мире курорт» не едут отдыхать и лечиться ИНОСТРАНЦЫ. Во всяком случае, в таком массовом порядке, как едут наши же россияне хотя бы в соседнюю турецкую Анталью, не говоря уже о других странах. Причин тому множество. Одна из них все-таки, как нам представляется, кроется в недостаточно развитом сервисе, уровень которого еще далек от европейских стандартов.

Вкладывать бы средства в совершенствование курортной отрасли, в развитие этого самого сервиса. Еще лучше — в развитие детского отдыха, как это исторически складывалось в Анапе до последнего времени. Но рынок диктует свои условия, при которых, к великому сожалению, инвесторам невыгодно вкладывать деньги в будущее нашей НАЦИИ, в ДЕТЕЙ.

Неужели все у нас отныне измеряется только выгодой и деньгами?

Заслуженный журналист Кубани.

Краснодар — Новороссийск — Анапа.
Раздел : Курорты и туризм, Дата публикации : 2012-04-12 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ