Как мы уже сообщали, во вторник прошла интернет-конференция председателя Законодательного собрания края Владимира Андреевича Бекетова. В течение двух часов глава краевого парламента отвечал на вопросы кубанцев, поступившие на официальный сайт ЗСК заранее и в ходе общения. Ход конференции транслировался через интернет в режиме он-лайн. Стенограмма будет размещена на сайте ЗСК.

Конечно, в первую очередь выбор пал на те проблемы, которые являются типичными и затрагивают жизнь многих. Однако в ходе интернет-конференции Владимир Бекетов поручил рассмотреть все поступившие вопросы, обеспечить реакцию на них, а решения разместить на сайте.

Для удобства восприятия строим наш материал по простой схеме «вопрос — ответ».

Александра Валерьевна Анисимова:

— Уважаемый Владимир Андреевич! Нас всех потрясла трагедия на Волге. Как вы считаете, возможно ли повторение этих событий на Кубани?

— Меня тоже этот случай потряс, и я выражаю соболезнование всем, кто потерял своих родственников, друзей, близких людей. Трагедия страшно тяжелая, там было большое количество семей с детьми. Скорблю вместе со всеми. К великому сожалению, сегодня во многих событиях негативных прослеживается человеческий фактор, и зачастую он является виной. Я не знаю причины гибели «Булгарии», но в других событиях прослеживается именно человеческий фактор. Люди нарушают установленные правила, законы. Сегодня краевая власть делает все для того, чтобы подобное у нас не повторилось. Буквально в это время губернатор края Александр Николаевич Ткачев проводит Совет безопасности, на котором рассматриваются вопросы безопасности на маломерных судах.

Кубанец, проходящий службу в Мурманске:

— Возможно ли внесение изменений в федеральное законодательство, согласно которым первоочередным правом на получение жилья военнослужащим будут пользоваться те, кто возвращается в родной город?

— Я не могу сегодня ответить за Государственную Думу, но нам подобные вопросы поступали и раньше. Мы сегодня готовы выдвинуть такую законодательную инициативу и внести ее в Госдуму. В период предвыборной кампании этот вопрос озвучим как предложение для кандидатов в депутаты — тех, кого выдвигает партия «Единая Россия». Абсолютно разумное предложение, на мой взгляд: человек отслужил там, где ему приказала Родина, но вернуться он имеет право на свою малую родину.

Петр Иванович Гурбич, житель Дербентского сельского поселения Тимашевского района:

— Местные власти заставляют людей межевать за свой счет землю, которую им ранее выделили под сенокос и огороды. Причем, если жители не выполнят эти условия, администрация грозится расторгнуть ранее заключенные договоры аренды, ссылаясь при этом на краевые законы. Жители предлагают: замежуйте общую площадь, а деньги за услуги разложите на всех. Отказывают и обязывают сделать межевание самостоятельно, причем через конкурс и объявление в газете.

— Я обязательно проведу разговор с главой местного самоуправления. Это абсолютно неправильный подход. Если граждане согласны коллективно обрабатывать этот участок, его нужно отмежевать по периметру, передать коллективу. Не нужно стремиться за счет кого-то дать работу тем, кто занимается межеванием.

Ведущий: В вопросах, которые поступили на сайт ЗСК, очень много жалоб на местные власти.

Владимир Бекетов: Многие вопросы должны решаться на месте. Но так как они не решаются, значит, мы обязательно подключимся и принудим, чтобы было решение. Люди страдать не должны!

Алия Петренко из Мостовского района:

— Что планирует Законодательное собрание по ужесточению контроля в сфере земельных отношений, так как ныне действующая система абсолютно не работает? Земли переводятся из одной категории в другую, используются не по назначению.

— Сейчас органы местного самоуправления такой возможности уже иметь не будут. Это будет в компетенции краевой администрации. По отдельным участкам вопрос будет решаться на федеральном уровне. Что касается арендной платы, это отдельная тема. Мы сегодня сталкиваемся с тем, что органу местного самоуправления предоставлено право самостоятельно понижать арендную плату. Мы устанавливаем высший предел, а снижать — в компетенции органа местного самоуправления. И вот здесь получается такая неприглядная картина. Мы проверили ряд муниципальных образований и на сессии в июне специально приняли постановление. Мы столкнулись с тем, что в некоторых муниципальных образованиях слишком уж низкая арендная цена — копейки. Между тем эти деньги как раз и пополняют местный бюджет. Это прямая обязанность местных депутатов. Если у них не будет получаться с разумным использованием земли, скажите. Мы готовы подключиться.

Семья Казаченко из Краснодара:

— Двое наших соседей по даче совсем запустили свои участки. На наш участок лезут сорняки, мы уже устали с ними бороться. Скажите, как заставить нерадивых дачников убирать дачи?

— Дача — это в общем-то не только для отдыха, но и для того, чтобы люди могли растить продукцию. Если она зарастает сорняками и не приносит нужного урожая в течение трех лет, орган местного самоуправления ситуацию актирует, обращается в суд, и по решению суда эта земля может быть изъята. Ваши соседи рискуют потерять участок.

Елена Владимировна Пашнева из станицы Плоской Новопокровского района:

— Люди занимаются на подворье животноводством, но пастбищ нет. Есть проблема со сбытом молока. Местный кооператив «Мимоза» 25 апреля резко снижает цену на молоко, задерживает расчеты на месяц и более.

— Я встречался с жителями Новопокровского района, отчитывался перед ними о работе фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании. Видел выставку, которую там организовали работники ЛПХ. На ней было представлено много достаточно интересной продукции. С удивлением обнаружил, что в Новопокровском районе выращивают даже замечательный столовый виноград. В то же время столкнулся с тем, что фермер, занимаясь производством картофеля, не может найти земли. Я задал вопрос главе администрации, сколько в районе земли фонда перераспределения, то есть государственной земли. Оказалось, 21 тысяча гектаров. И не можете найти 150 гектаров? Он меня заверил, что он решит этот вопрос. Я не понимаю этой ситуации: люди хотят заниматься подсобным хозяйством, а у них нет пастбищ; организовали кооператив, но не контролируют цены. Цены публикуем в газете регулярно. В нашем вкладыше, который вышел буквально сегодня, написано, что цена на молоко —от 11 до 12 рублей за литр базисной жирности. Кроме того, мы вернули дотации на каждый литр молока.

Владимир Бекетов: То, что сегодня мы с вами рассматриваем в интернете, обязательно будет опубликовано. Мы потребуем от глав местного самоуправления, чтобы они ответили, как отреагировали на замечания граждан. В том числе и на это, из Новопокровского района.

Людмила Юрикова из Краснодара:

— Что с законом об оптовых торгово-закупочных сельхозрынках? Отсутствие этого звена задерживает развитие сельхозпроизводства.

— Я согласен с вами. Мы работаем над этим законом, и сегодня четыре комитета Государственной Думы, Совет Федерации практически в полном составе, 42 территории России поддерживают наш проект. Экспертный совет фракции «Единая Россия» в Думе поддержал наш закон, но правительство не успело дать заключение, и поэтому на весенней сессии он не был рассмотрен. Планируется к рассмотрению и принятию на осенней сессии. Надеемся, что все-таки в этом году закон примут.

Евгения Калугина из станицы Ладожской Усть-Лабинского района:

— Часто бываю в Курганинском районе. Конкретный вопрос: какие программы работали в поселке Северном (Петропавловское сельское поселение), что там нет дорог, нет освещения, ФАПа, аптечного пункта, детских спортивных площадок, сельский клуб в ужасном состоянии?

— Я отвечу на этот вопрос. Поселок Северный включен в программу для района. Я знаю, что он был и в программе «Газификация». Туда газ подвели. А все остальные вопросы должен решать орган местного самоуправления. Сегодня не должно быть брошенных поселков, хуторов, станиц. Органу местного самоуправления дается власть, земля, о которой мы раньше говорили, арендная плата, которая собирается за эту землю, налог на доходы физических лиц. Мы сегодня не можем добиться того, чтобы глава регулярно публиковал, в каком предприятии какой уровень дохода, чтобы видно было, кто за своих людей беспокоится, кто нет. Глава сегодня заинтересован в том, чтобы как можно выше была заработная плата, так как НДФЛ остается в бюджете. Мы этот вопрос возьмем на контроль.

Владимир Бекетов: Я благодарю Евгению Калугину, она, проживая на другой территории, беспокоится о том, чтобы везде люди жили достойно.

Игорь Петрович из хутора Евсеевского Крымского района:

— Объемы экспортных поставок природного газа увеличены на 25 процентов, а в нашем хуторе люди все еще ждут газа.

— Давайте сразу определимся: за счет экспорта газа и нефти сегодня Россия во многом живет нормально. Бюджет России до пятидесяти процентов формируется за счет углеводородного сырья. Ничего хорошего нет в том, что являемся сырьевым придатком. Но когда я говорю, куда эти деньги идут, которые мы зарабатываем, то нахожу ответ: картофель завозим, плоды покупаем и еще очень многое, что у нас может производиться. Не говорю о легкой промышленности, о том, что уже забыли, как тапочки шить, кожи обрабатывать и так далее. Что касается газификации. Мы программу не сворачиваем, хотя и возникают определенные сложности, потому что нужно направлять большую, чем планировали, часть средств в систему здравоохранения, чтобы поднять норматив обеспеченности медуслугами. Я не готов ответить конкретно по этому населенному пункту, но, по-моему, 570 миллионов рублей у нас предусмотрено на газификацию на этот год по краю, и я думаю, что где-то в сентябре мы еще будем увеличивать. Инициативной и деятельной должна быть местная власть: она должна изготовить проектно-сметную документацию, обеспечить софинансирование. Тогда и краевой бюджет будет подключаться.

Жительница Краснодара Гладкая:

— Я слышала, что наши депутаты приняли закон о хлебе и что хлеб должен быть испечен только из хорошей муки. Тогда почему прежнего кубанского хлеба в наших магазинах не купишь?

— К великому сожалению, сегодня у нас высококачественной пшеницы производится от общего объема процентов 30—35. Это то зерно, которое называется сильным и ценным. Еще процентов 40—45 — это пшеница четвертого класса, она в общем-то тоже продовольственной считается, все остальное — фураж. Почему мы вынуждены были принять закон о хлебе? Потому что многие сельхозпроизводители, кто занимается только производством зерна, стремятся вывезти его за рубеж — там дороже платят. Но за рубеж берут только хорошее зерно. У нас остается то, из чего хлеб высокого качества не испечешь. Мы в законе записали, что мука для хлеба должна использоваться только хлебопекарная. Мы приняли закон, а закон — это правило жизни. Для того чтобы закон этот действовал, нужно контролировать его исполнение. Обязаны это делать главы местного поселения, депутаты, которые есть на местах. Общими усилиями мы порядок в этой сфере наведем.

Вопрос многих авторов:

Так называемый коэффициент распределения: люди платят по квитанциям, а потом приходит еще одна, с дополнительной оплатой. Выходит так, что управляющая компания считает по-своему, а поставщики газа, тепла, или воды — по-своему. А ложится в конечном счете это на семейный бюджет.

— Это вопрос правильный. Мы очень долго добивались того, чтоб были приняты изменения. Знаете, был приказ Министерства регионального развития о том, что, если есть общедомовой счетчик и есть квартирные, а разница набегает за счет мест общего пользования, оплата распределяется только на тех, кто имеет счетчик. Во-первых, это в принципе неправильно, это никак не стимулирует людей, чтобы они экономили энергоресурсы. Это совершенно не соответствует политике ни президента, ни председателя правительства. И вообще мировая практика это не поддерживает. Поэтому мы добивались изменений. Сейчас изменения эти приняты, и то, что затрачено на места общего пользования, будет пропорционально распределяться на всех.

Лидия Ивановна из Приморско-Ахтарска:

— Так будет у нас отсрочка по установке приборов учета всех коммунальных благ? Еще в конце прошлого года нас всех напугали тем, что до конца 2011 года все должны в своем жилье установить водомеры и газовые счетчики, иначе потребителей ждут штрафные санкции обслуживающих компаний.

— Отсрочка есть до 2013 года. Но в принципе, когда соседи установят, вы убедитесь в том, что лучше поставить быстрее, не затягивать дальше. Вот что касается дорогого удовольствия, здесь я хочу пояснить и для автора письма, и для всех. Когда шла приватизация райгазов, как правило, блокирующий пакет акций всегда оставался в руках органа местного самоуправления, и сегодня он там и находится. Если его нет, нужно задать вопрос: куда дели? Почему продали и кому продали? Имея этот пакет, они должны контролировать цену на проектные работы по установке газового счетчика, на выполнение других работ. Для этого и сидят в советах директоров горрайгазов представители глав местного самоуправления. Я обращаюсь к депутатам районных Советов, городских поселений: поставьте этот вопрос на сессии. Я обратил внимание на то, что уличный газопровод, когда проектируется (а проект делает, как правило, райгаз), разбежка стоимости в 10 раз. Представляете, где-то 30 рублей за погонный метр берут, а где-то 300. Куда это годится? Власть дали для того, чтобы контролировали все, что происходит на территории, и помнили: людей надо защищать.

Игорь Олегович Белоусов из Новороссийска:

— Я пенсионер-инвалид второй группы, имею десятилетнюю иномарку, мощность двигателя которой 160 лошадиных сил. Льготу по транспортному налогу предоставляют на машины до 150 лошадиных сил. Тогда как я за лишние 10 плачу в полном объеме. Скажите, может ли Законодательное собрание рассмотреть вопрос о льготном транспортном налоге для всех инвалидов?

— Были льготы для владельцев автомобилей до 100 лошадиных сил, потом до 150. Сегодня у нас транспортный налог идет в бюджет местного самоуправления. А из него надо финансировать ремонт дорог, освещение улиц, нужно много чего делать. В текущем году расширение льгот не предусмотрено.

Вероника Максимченко и Юрий Петрович Анасьев из Краснодара:

— У нас сократилось количество детских здравниц, но отдыхать-то летом дети должны. Скажите, что делает или собирается делать ЗСК для того, чтобы дети могли отдыхать?

— Во-первых, мы сегодня продолжаем вести борьбу с теми, кто перепрофилировал детские здравницы, это в основном на территории Анапы. То, что касается Краснодара: у нас есть хорошая бальнеолечебница, другие профилактические учреждения, и мы в общем-то планируем, и администрация края вместе с городом занимается тем, чтобы во внеучебное время можно было проводить в них оздоровление детей. Вы знаете о том, что губернатор, когда выступал на Государственном совете при Президенте Российской Федерации, озвучил эту тему. Начиная с этого года мы очень предметно будем этим заниматься. У нас уже выделено на эти цели более миллиарда рублей. Но мы не можем сегодня только на летний период рассчитывать. Здравницы, которые расположены на территории края, предназначены для всей страны. Согласитесь, погреться летом на солнце все же очень надо ребятишкам из «холодных» регионов — мы-то этим в нашем крае не обделены.

Много вопросов поступило от рыбаков. Имеется в виду любительское спортивное рыболовство. Вопрос может звучать так: где и как теперь простой человек может ловить рыбу бесплатно? Есть случаи, когда доступ к водоему ограничен.

— Расскажу о порядке, какой он должен быть, по-житейски. У нас мало рыбы производится. Но сегодня нашлись люди, которые взяли в аренду водоемы и занимаются ее производством. Но есть те, кто говорит: а мне нравится на этом водоеме рыбачить. Но скажите, если вам понравилась морковь в огороде соседа, вы же не пойдете ее рвать, потому что не вы ее выращивали. Точно так же и в водоеме. Органы местного самоуправления для того, чтобы не сталкивать любителей с теми, кто начинает заниматься производственной деятельностью, должны поступать таким образом: выделить водоем, предоставить его в распоряжение общества охотников и рыболовов и сказать: вот здесь вы можете ловить бесплатно, пожалуйста, ловите.

Ольга Смирнова из Краснодара:

— Как молодому человеку — не сотруднику ЗСК и не депутату, а простому жителю города — продвинуть свою законодательную идею?

— Вы знаете, Ольга, мы проводим парламентские слушания, мы об этом обязательно объявляем. Приглашаем всех. Вы тоже можете прийти. Если у вас есть какая-то интересная идея, вы можете написать письмо или прийти на прием к депутату. Я каждый месяц веду прием в общественной приемной лидера партии «Единая Россия» Владимира Владимировича Путина. Пожалуйста, приходите с вашими идеями — я готов их рассматривать и помогать продвигать.

Александр Логинов из Краснодара:

— Как стать депутатом Законодательного собрания края?

— Очень просто. Как только объявят выборы, в избирательную комиссию Краснодарского края нужно подать заявление, зарегистрироваться, собрать соответствующие документы, выбрать себе округ и идти на выборы. Люди проголосуют — будешь депутатом ЗСК. Здесь ничего сложного нет.

Ремарка

Ведущий: Для этого нужно вступать в партию?

Владимир Бекетов: В ЗСК 70 депутатов, половина избирается по партийным спискам, вторая половина избирается по одномандатным округам, где не обязательно быть членом партии.

Журналистка Ирина Груба:

— Хватает ли полномочий региональным парламентам? Как распоряжается ЗСК своим контрольными полномочиями и не довлеет ли исполнительная власть над законодателями?

— В общем-то, здесь однозначно не ответишь — и да и нет. На мой взгляд, что можно было бы в части полномочий региональным парламентам увеличить? Мы некоторые вопросы не можем регулировать сами. Нам нужно, чтобы они соответствовали федеральному законодательству. В начале нашего разговора два вопроса касались оптовых рынков. Они нужны, но мы не можем сами отрегулировать этот вопрос. Нужен только федеральный закон. А в принципе, это, на мой взгляд, можно отнести к полномочиям регионального парламента. Что касается контрольных функций — в принципе, у нас их достаточно. Мы можем контролировать исполнение наших краевых законов. Мы можем контролировать исполнение федеральных законов. Давления исполнительной власти на законодательную мы не ощущаем.

Максим Вячеславович Власенко из станицы Ленинградской:

— Во всем мире одним из самых эффективных средств борьбы с коррупцией является контроль не только доходов, но и расходов чиновников и членов их семей. Как вы относитесь к этой идее?

— Положительно отношусь.

Жительница Краснодара:

— Не стоит ли вернуться к прежней системе формирования Совета Федерации? Раньше, когда в Совет Федерации входили руководители регионов, легче решались вопросы взаимодействия региона и центра.

— Я думаю, что такую жесткую систему уже вряд ли возможно восстановить. А вот выборность членов Совета Федерации, то есть чтобы было по два сенатора от каждой территории и чтобы за них голосовало население, — я думаю, это можно было бы сделать.

Николай Михайлович Середа из Славянска-на-Кубани:

— В следующем году будут новые выборы в ЗСК. Вы депутат уже четвертый созыв — будете ли выдвигаться на пятый срок? Я думаю, очень многие жители края хотели бы, чтобы вы продолжили многие инициативы. У вас огромный опыт, авторитет, этим нельзя разбрасываться.

— Николай Михайлович, спасибо на добром слове, но впереди еще почти полтора года работы, поэтому, как говорится, поживем — увидим.

Елена Владимировна Кравченко из Армавира:

— Что для вас быть кубанцем и испытываете ли вы по этому поводу гордость?

— Для меня быть кубанцем — значит просто быть. Безусловно, я горжусь тем, что родился на Кубани, вырос.

— Вы имеете влияние и в Москве. Скажите, никогда не хотелось сделать карьеру в Москве?

Владимир Бекетов: Я вообще не карьерист по натуре.

— Не было такого желания?

Владимир Бекетов: Нет. Я никогда не думал, что вот здесь работаю, потом завтра еще куда-то пойду. Я не карьерист. Я стараюсь там, где мне доверили, работать добросовестно и честно.

Владимир Бекетов:

— Я, во-первых, хочу поблагодарить тех, кто прислал вопросы, это говорит о том, что вас интересует жизнь края, жизнь вашей территории. Вы знаете, собственно, для этого мы живем и работаем.

Обращаем внимание тех, кто не пользуется интернетом: для того чтобы полнее представить позицию председателя ЗСК Владимира Бекетова и краевой власти по затронутым проблемам, мы даем часть отчета в сегодняшнем объемном материале, а другая его часть будет напечатана в информационном приложении «В Законодательном собрании Краснодарского края». Смотрите также сайт ЗСК.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2011-07-14 , Автор статьи :