Так вот оно как: оказывается, государство само создало условия для лесных пожаров, приняв такой Лесной кодекс, который не обеспечивает надлежащей охраны уникального российского лесного богатства. Ну а теперь, когда красный петух смерчем пронесся по почти миллиону гектаров, выжег 2,5 тысячи домов, погубил более 50 человек, мы по традиции начинаем работу над ошибками.

Условия для масштабной катастрофы появились не вчера. Но в 2006 году приняли Лесной кодекс. И системные ошибки кроются именно в этом документе. Самое главное вот в чем: «реформа» лесного хозяйства ликвидировала государственную лесную охрану, число лесников-обходчиков сократила в разы, при этом из перечня их обязанностей убрали предотвращение пожаров.

Гослесохрану заменили государственным лесным контролем и надзором. Что это значит? А то, что этот самый контроль и надзор инспектирует не лес, а юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые работают в лесу, всякие лесопромышленные и целлюлозно-бумажные компании. Но в частной собственности совсем мало леса, а более миллиарда гектаров остались пока в госфонде, то есть без надлежащей охраны.

Конечно, госконтроль и госнадзор — звучит строго. Но бывает ли он в лесах? Представляется, что чаще все же посещают организации лесного профиля. Приходит такой контролер к конкретному Ивану Ивановичу: «Как у тебя с лесами-то?» — «Хорошо!» — «Насколько?» — «А вот настолько!» По рукам — и разошлись: контролер — писать бумаги, а предприниматель — пилить дальше.

Вы скажете, что это плод моей фантазии? Тогда давайте о конкретных вещах. Когда загорелось на днях на Алтае, президент сказал, что ни организация лесного хозяйства страны, ни нормативная база — Лесной кодекс никуда не годятся. И так как главная ответственность за леса возложена на регионы, Медведев потребовал создать механизм изъятия у них этих полномочий, а также пригрозил чиновникам и руководителям краев и областей карами вплоть до отставки.

Оно, конечно, строгости нужны — слишком дорого обходится бесконтрольность. Но система сегодня так устроена, что пожары в лесах контролируют, по словам президента, «абсолютно случайные структуры, которые не имеют ни оборудования, ни опыта, ни специалистов». Вот таким боком повернулась к бесценному нашему богатству реформа.

Что делать? Стоит вспомнить мудрость о том, что никогда не хватает времени, чтобы сделать работу как следует, но всегда находится, чтобы ее переделать. Так что предстоит работа над ошибками. Она уже начата. Рослесхоз переподчинен напрямую правительству, Минсельхоз от этого освободили. Принято решение увеличить ассигнования на охрану лесов.

Ну а что касается ущербного Лесного кодекса, то, как сказал, спикер Госдумы Борис Грызлов, работа над ним станет приоритетной для партии «Единая Россия», читай — Госдумы, которая и принимала этот документ четыре года назад. Словом, прячьте спички от детей.

Всего вам доброго!
Раздел : Политика, Дата публикации : 2010-09-10 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО